Nota della Prefettura di Perufgia su adempimenti in materia di propaganda elettorale. Partiti e gruppi politici rappresentati in Parlamento e promotori dei referendum

Perugia, 23 apr. 2025 – In vista dello svolgimento delle prossime consultazioni referendarie la Prefettura di Perugia richiama sinteticamente le scadenze e i principali adempimenti prescritti dalla normativa vigente in  materia di propaganda  elettorale,  con  l’indicazione altresì, anche ai fini degli adempimenti medesimi , dei partiti o gruppi politici rappresentati in Parlamento e dei promotori dei referendum.

1)     PRESENTAZIONE DOMANDE PER AFFISSIONE DI STAMPATI, MANIFESTI, ECC. DA PARTE DI PARTITI O GRUPPI POLITICI RAPPRESENTATI IN PARLAMENTO O DEI PROMOTORI DEI REFERENDUM

L’art. 1, comma 400, lettera h), della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Legge di stabilità 2014), com’è noto, ha apportato modifiche alla legge 4 aprile 1956, n. 212, per effetto delle quali sono stati soppressi gli spazi per le affissioni di propaganda indiretta e sono stati ridotti quelli per le affissioni di propaganda diretta.

Ciò premesso, ai sensi dell’art. 52 della legge 25 maggi,o 19 70, n. 352, alla propaganda relativa allo svolgimento dei referendum previsti dalla medesima legge si applicano le disposizioni della citata legge n. 212/1956, e le facoltà riconosciute ai partiti e gruppi politici che partecipano direttamente alla competizione elettorale, concernenti l’assegnazione degli appositi spazi per le affissioni di propaganda, si intendono attribuite ai partiti e gruppi politici rappresentati in Parlamento e ai promotori dei referendum, questi ultimi considerati come gruppo unico.

In ogni caso, ai sensi dell’art. 52, quarto comma, della legge n. 352/1970 e dell’art. 4, comma 1, della legge n. 212/1956, i partiti o gruppi politici rappresentati in Parlamento e il gruppo di promotori di ciascun referendum che intendano affiggere stampati, giornali murali o altri e manifesti di propaganda per i referendum in oggetto devono presentare alla Giunta comunale istanza di assegnazione dei relativi spazi entro il 34° giorno antecedente quello della votazione, e quindi entro lunedì 5 maggio 2025.

Le domande prodotte dai partiti·o gruppi politici rappresentati in Parlamento dovranno essere sottoscritte dai rispéttivi organi nazionali o parlamentari o dai rispettivi organi a livello regionale, provinciale o, se esistenti, a livello comunale.

Le domande provenienti dal gruppo dei promotori del referendum dovranno essere sottoscritte da almeno uno dei promotori stessi.

Le istanze di cui trattasi potranno essere sottoscritte anche da persone delegate da uno degli anzidetti soggetti abilitati, purché corredate del relativo atto di delega.

deleghe.

Nessuna autenticazione è richiesta per la sottoscrizione delle domande o delle

Le domande di assegnazione degli spazi devono essere fatte pervenire al comune, entro il suddetto termine, mediante consegna a mano o con posta ordinaria o posta elettronica certificata oppure, ove necessario, anche a mezzo fax.

Ai fini degli adempimenti sopra descritti, si forniscono ai successiv i punti 3) e 4) le indicazioni relative ai partiti presenti in Parlamento e ai  promotori  del referendum.

1)     DELIMITAZIONE E ASSEGNAZIONE DEGLI SPAZI DI PROPAGANDA DIRETTA

La Giunta comuna le, ai sensi degli artt. 2, 3 e 4 della legge n. 212/1956. deve provvedere a individuare, delimitare e ripartire gli spazi per l’affissione di stampat i, giornali murali o altri e di manifesti di propaganda, distintamente e in parti uguali , fra i partiti o gruppi politici rappresentati in Parlamento e il gruppo promotore  del referendum che ne abbiano fatto richi esta, tra il 33° e il 30° giorno precedente quello della votazione, e quindi tra martedì 6 e venerdì 9 maggio 2025.

 2)     PARTITI E GRUPPI POLITICI RAPPRESENTATI ALLA CAMERA, AL SENATO ED AL PARLAMENTO EUROPEO

Ai fini dell”attuazione degli adempimenti di cui ai punti 1) e 2), si trascrivono di seguito i partiti e gruppi politici rappresentati al Senato della  Repubblica  o alla Camera dei deputat i, come da rispe ttive comunicazioni. in data 11 aprile 2025 del Segretario generale del Senato e in data 4 aprile 2025 del Servizio prerogative  e immunità della Camera, o che hanno avuto almeno un eletto tra i membri del Parlamento europeo spettanti ali’Italia:

SENATO DELLA REPUBBLICA

A}       hanno ottenuto seggi le seguenti coali zioni di liste e singole liste: coalizione composta da:

  • LEGA PER SAL VINI PREMIER
  • FORZAITALIA
  • NOI MODERATI/NOI   CON   L”ITALIA    MAURIZIO    LUPI-ITALIA    AL CENTRO CON TOTI-CORAGGIO ITALIA BRUGNARO-UDC
  • FRATELLI D’ ITAL IA con Giorgia Meloni

coalizione composta da:

  • IMPEGNO CIVICO LUIGI DI MAIO-CENTRO DEMOCRATICO
  • PARTITO DEMOCRATICO-ITALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA
  • ALLEANZA VERDI E SINISTRA

–    +EUROPA

liste:

  • FRATELLI D’ITALIA con Giorgia Meloni
  • LEGA PER SALVINI PREMIER
  • FORZA ITALIA
  • PARTITO DEMOCRATICO-ITALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA
  • ALLEANZA VERDI E SINISTRA
  • MoVimento 5 Stelle
  • AZIONE-ITALIA VIVA-CALENDA
  • MOVIMENTO ASSOCIATIVO DEGLI ITALIANI ALL’ESTERO-MAIE
  • SUDTIROLER VOLKSPARTEI (SVP)-PATT
  • ALLEANZA DEMOCRATICA PER L’AUTONOMIA
  • DEMOCRAZIA AMBIENTE FUTURO
  • SUD CHIAMA NORD
  1. gruppi parlamentari costituiti al Senato:
    • Fratelli d’Italia
    • Partito Democratico-Italia Democratica e Progressista
    • Lega Salvini Premier-Partito Sardo d’ Azione
    • MoVimento 5 Stelle
    • Forza ltalia-Berlusconi Presidente-PPE
    • Italia Viva-Il Centro-Renew Europe
    • Per le Autonomie (SVP-PATT, Campobase)
    • Civici d’Italia-UDC-Noi Moderati (Noi con l’Italia, Coraggio Italia, Italia al Centro)-MAIE-Centro Popolare
    • Misto, con le seguenti componenti:
      • ALLEANZA VERDI E SINISTRA
      • Azione-Renew Europe

CAMERA DEIDEPUTATI

  1. hanno ottenuto seggi le seguenti coalizioni di liste e singole liste: Nelle circoscrizioni nazionali (collegi plurinominali) le seguenti liste:
    • FORZA ITALIA
    • FRATELLI D’ITALIA CON GIORGIA MELONI
    • LEGAPERSALVINIPREMIER
    • MOVIMENTO 5 STELLE
    • PARTITO DEMOCRATICO-ITALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA

–       SUDTIROLER VOLKSPARTEI (SVP)-PATT

Nelle circoscrizioni nazionali (collegi uninominali) le seguenti coalizioni di liste e liste sing ole:

–       FORZA ITALIA

  • FRATELLI D’ITALIA CON GIORGIA MELONI

–       LEGA PER SAL VINI PREMIER

  • NOI MODERATI/LUPI-TOTI-BRUGNARO-UDC

–       ALLEANZA VERDI E SINISTRA

  • IMPEGNO CIVICO LUIGI DI MAIO0 CENTRO DEMOCRATICO

–       PARTITO DEMOCRATICO-TALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA

–   + EUROPA

  • MOVIMENTO 5 STELLE

–       SUD CHIAMA NORD

  • VALLÉE D’AOSTE-AUTONOMI E PROGRÈS FÉDERALISME

–       SUDTIROLER VOLKSPARTEI (SVP)-PATT

Nella circoscrizione Estero le seguenti liste:

  • LEGA PER SAL VINI PREMIER-FO RZA TALIA-FRA TELLI D’ITALIA
  • MOVIMENTO ASSOCIATIVO ITALIANI ALL”ESTERO (MAIE)
  • MOVIMENTO 5 STELLE
  • PARTITO DEMOCRATICO-TALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA
  1. gruppi parlamentari costituiti alla Carnera:
    • ALLEANZA VERDI E SINISTRA
    • AZIONE -POPOLARI EUROPEISTI RIFORMATORI-RENEW EUROPE
    • FORZA TALIA-BERLUSCONI PRESIDENTE-PPE
    • FRATELLI D’ITALIA
    • ITALIA VIVA-IL CENTRO-RENEW EUROPE
    • LEGA-SAL VINI PREMIER
    • nell·ambito del quale sono altresì costituite le seguenti componenti politiche:
      • MINORANZE LINGUISTICHE
      • +EUROPA
    • MOVIMENTO 5 STELLE
    • NOI MODERATI (NOI CON L”ITALIA. CORAGGIO TALIA, UDC E ITALIA AL CENTRO)-MAIE- CENTRO POPOLARE
      • FRATELLI D’ITALIA PARTITO DEMOCRATICO
      • FORZA ITALIA-NOI MODERATI-PPE
      • FORZA ITALIA-NOI MODERATI-PPE e SVP
      • MOVIMENTO 5 STELLE
      • LEGA SALVINI PREMIER
      • ALLEANZA VERDI E SINISTRA
        • PARTITO DEMOCRATICO-ITALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA

        PARLAMENTO EUROPEO

        Come da verbale di proclamazione dell’ Ufficio elettorale nazionale presso la Corte Suprema di Cassazione in data 3 luglio 2024, a seguito dell’ elezione dell’8 e 9 giugno 2024, si trascrivono i partiti o gruppi politici che hanno avuto eletto un proprio rappresentante quale membro del Parlamento europeo spettante all’Italia:

      • PROMOTORI DEI REFERENDUM
    • Si riportano di seguito i nominativi dei promotori dei quattro referendum dichiarati ammissibili dalla Corte Costituzionale con sentenze n. 12, n. 13, n. 14 e n. 15 del 20 gennaio-7 febbraio 2025 (Contratto di lavoro a tutele crescenti – Disciplina dei licenziamenti illegittimi: Abrogazione; Piccole imprese – Licenziamenti e relativa indennità: Abrogazione parziale; Abrogazione parziale di norme in materia di apposizione di termine al contratto di lavoro subordinato, durata massima e condizioni per proroghe e rinnovi ; Esclusione della responsabilità solidale del committente, dell’appaltatore e del subappaltatore per infortuni subiti dal lavoratore dipendente di impresa appaltatrice o subappaltatrice, come conseguenza dei rischi specifici propri dell’attività delle imprese appaltatrici o subappaltatrici: Abrogazione):
      1. LANDINI Mauri zio, nato a Castelnovo ne’ Monti il 7 agosto 1961;
      2. BARBARESI Daniela, nata a Fossombrone il 16 agosto 1969;
      3. BOZZANCA Federico, nato a Siracusa il 26 settembre 1977;
      4. CARABELLI Umberto , nato a Prato il 16 aprile 1951;
      5. FAMMONI Fulvio , nato a Borgo San Lorenzo il 15 ottobre 1955;
      6. FASSINA Lorenzo, nato a Roma il 28 luglio 1966;
      7. FERRAR! Christian, nato a Padova il 25 agosto 1973;
      8. GABRIELLI Maria Grazia, nata ad Ascoli Piceno il 27 ottobre 1970;
      9. GESMUNDO Giuseppe , nato a Terlizzi il 3 ottobre 1963;
        1. CORLEONE nato a Milano il 29 settembre 1946 ;
        2. NOVELLI Ivano , nato a Firenze il 14 maggio 1956;
        3. DELLA VEDOVA nato a Sondrio il 3 aprile I 96 2;
        4. MARAIO Vin cenzo , nato a Polla il 28 ottobre 1978;
        5. DRUETTI Francesca, nata a Moncalieri il 2 febbraio 1983;
        6. SOLDO nata a Foggia il 21 giugno 1986;
        7. ZUFFA nata a Piasco 1″8 agosto 1945;
        8. HALLISSEY Matteo , nato a Bologna il 5 aprile 2003; I SCIBELLI Nicolò, nato a Vene zia il 13 agosto 1996;
        9. PACE Tan ia, nata ad Avezzano il 27 maggio 1968;
        10. . FIORENTINI Leonardo , nato a Bologna il 23 dicembre 1973; 13. TAIBI Carla, nata a Mussomeli il 23 settembre 1981;
        11. RAMOS DUARTE nata a Firenze il 17 settembre 1993 ;
        12. KAABOUR Si Mohamed , nato a Casablanca (Marocco) il 2 nove mbre 1981; 16 . CIOFFREDI Gianpiero, nato ad Albano di Lucania il 7 giugno 1962 ;
        13. IONITA Ilinca Daniela. nata a Suceava (Romania) il 15 febbraio 1999;
        14. DA CONCEICAO SPENCER TEQUE Ireneo Antonio, nato Colleferro 1′ 8 settembre 198 0;
        15. GALIENI Stefano, nato a Firenze il 25 dicembre 196 0.
          1. GIOVE Luig i, nato a Gravina in Puglia il 25 luglio 1971;
          2. GUALERZI Ivano , nato a Reggio Emi l ia il I 3 novembre 1962;
          3. RE DAVID nata a Roma il 6 agosto 1959.I O.    GHIGLIONE Lara. na ta a La Spezia il 24 settembre 1975;

          Si riportano di seguito i nominativi dei promotori del referendum dichiarato ammissibile dalla C011e Costituzionale con sentenza n. 11 del 20 gennaio-7 febbraio 2025 (Cittadinan za italiana: Dime::zam ento da I O a 5 anni dei tempi di residenza legale in Ita lia dello straniero maggiorenne extracomunitario per la richiesta di concessione della cittadinan::a italiana):

          O1. MAGI Riccardo, nato a Roma il 7 agosto 19 76;

        • DESIGNAZIONE DEI RAPPRESENTANTI PRESSO GLI UFFICI DI SEZIONE, GLI UFFICI PROVINCIALI E L’UFFICIO CENTRALE PER IL REFERENDUM, NONCHÉ PRESSO L’UFFICIO CENTRALE E GLI UFFICI DECENTRA TI PER LA CIRCOSCRIZIONE ESTERO E I SEGGI IVI ISTITUITI
        • L’indicazione dei partiti e gruppi politici presenti m Parlamento e dei promotori dei referendum sarà utile, ai sensi dell’art. 19 della legge n. 352/1970, anche ai fini della designazione dei rappresentanti che potranno assistere alle operazioni di voto e di scrutinio presso gli Uffici di sezione sul territorio nazionale e alle operazioni dell’Ufficio provinciale e dell’Ufficio centrale per il referendum nonché, ai sensi dell’ art. 13, comma 3, del D.P.R. 2 aprile 2003, n. 104 e dell’art. 7 della legge 27 dicembre 2001, n. 459, alle operazioni presso l’Ufficio centrale e gli Uffici decentrati per la circoscrizione Estero (Corti d‘appello di Roma, Milano, Bologna, Firenze e Napoli) e presso i seggi ivi istituiti per lo scrutinio delle schede votate nell’ambito della circoscrizione Estero.Le designazioni dei rappresentanti presso gli Uffici di sezione e presso gli

          Uffici provinciali per il referendum devono essere fi:ltte da persona munita di mandato , autenticato da notaio, conferito da un promotore del referendum o, per i partiti o gruppi politici, dal presidente o segretario o da altro organo o idonea figura organizzativa di livello provinciale o di livello territoriale superiore (cioè regionale o nazionale) o anche di livello parlamentare; le designazioni dei rappresentanti presso l’Ufficio centrale per il referendum o presso l’Ufficio centrale e gli Uffici decentrati per la circoscrizione Estero e i seggi ivi istituiti vengono fatte da persona munita di mandato, autenticato da notaio, da parte di un promotore del referendum o dell’ organo nazionale o parlamentare del partito o gruppo politico.

          • INIZIO DELLA PROPAGANDA, RIUNIONI ELETTORALI E DIVIETO DI ALCUNE FORME DI PROPAGANDA

          Dal 30° giorno precedente quello della votazione , e quindi da venerdì 9 maggio 2025, ai sensi dell’ art. 6 della legge n. 212/1956, sono vietati:

          • il lancio o getto di volantini in luogo pubblico o aperto al pubblico;
          • ogni forma di propaganda elettorale luminosa o figurativa, a carattere fisso in luogo pubblico, escluse le insegne delle sedi dei partiti;
          • ogni forma di propaganda luminosa

          Dal medesimo giorno, ai sensi dell’art. 7, comma 1, della legge 24 aprile

          1975, n. 130, possono tenersi riunioni elettorali senza l’obbligo di preavviso al Questore.

          2)     PROPAGANDA ELETTORALE FONICA SU MEZZI MOBILI

          Da venerdì 9 maggio2025 , l’uso di altoparlanti su mezzi mobili è consentito solo nei termini e nei limiti di cui all’ art. 7, comma 2, della legge n. 130/1975 citata.

        • Inoltre, ai sensi dell’art. 59, comma 4. del D.P.R. 16 dicembre 1992. n. 495 (Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada), come modificato dall’art. 49 del D.P.R . 16 settembre 1996 , n. 610. la propaganda elettorale mediante altoparlante installato su mezzi mobili è subordinata alla preventiva autorizzazione del Sindaco o, nel caso in cui si svolga sul territorio di più com un i, del Prefetto della provincia in cui ricadono i comuni stessi.

          1)     CONCOMITANZA DELLE MANIFESTAZIONI DI PROPAGANDA CON LA RICORRENZA DEL 2 GIUGNO

          Si fa presente che le manifestazioni indette per la ricorrenza del 2 gi ugno , ricadente nel  periodo di svolgimento  della campagna referendaria  per le consultazioni in oggetto. purché attinenti esclusivamente  ai temi  inerenti alla ricorrenza medesima. non costituiscono forme di propaganda. Conseguentemente , i relativi manifesti vanno affissi in luoghi diversi dagli appositi spazi destinati alla propaganda.

          8)   DIFFUSIONE DI SONDAGGI DEMOSCOPICI

          Nei 15 giorni precedenti la data di votazione. ai sensi dell’art. 8, comma 1, della legge 22 febbraio 2000. n. 28, e quindi a partire da sabato 24 maggio 2025, sino alla chiusura delle operazioni di voto, è vietato rendere pubblici o comunque diffondere i risultati di sondaggi demoscopici sull”esito delle elezioni e sugli orientamenti politici e di voto degli elettor i, anche se tali sondaggi siano stati effettuati in un periodo antecedente a quello del divie to.

          10)   INIZIO DEL DIVIETO DI PROPAGANDA

          Ai sensi dell’art. 9, primo comma. della legge n. 212/1956 citata, nel giorno precedente e in quelli della votaz ione, e quindi da sabato 7 a lunedì 9 giugno 2025, sono vietati i comizi. le riunioni di propaganda elettorale diretta o indiretta, in luoghi pubblici o aperti al pubb li co, le nuove affissioni di stampati, giornali murali e manifest i.

          Inoltr e, ai  sensi  del  secondo  comma  del  medesimo  art.  9  della  legge  n. 2 l 2/1956. nei giorni della votazione è vietata ogni forma di propaganda entro il raggio di 200 metri da ll’ ingresso delle sezioni elettorali.

          È consentita la nuova affissione di giornali quotidiani o periodici esclusivamente nelle bacheche poste in luogo pubblico , purché regolarmente autorizzate alla data di pubblicazione del decreto di convocaz ione dei comizi referendari.

        • 10)  RILEVAZIONI DI VOTO DA PARTE DI ISTITUTI DEMOSCOPICI

          L’attività di istituti demoscopici volta a rilevare, all’ uscita dai seggi, gli orientamenti di voto degli elettori, a fini di proiezione statistica, non è soggetta a particolari autorizzazioni.

          La rilevazione stessa, tuttavia, deve avvenire a debita distanza dagli edifici sedi di seggi e non interferire in alcun modo con l’ ordinato afflusso e deflusso degli elettori.

          Si  ritiene, peraltro, che l’ ev entuale  presenza dì incaricati all’interno delle

          sezioni  pe,r  la    rilevazione  dei  risultati  degli  scrutini  possa  essere  consentita,  previo

          assenso da parte dei presidenti degli uffici elettorali di sezione (e solo per il periodo successivo alla chiusura delle operazioni di votazione), purché in ogni caso non venga turbato il regolare svolgimento delle operazioni di scrutinio .

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